应急管理是各级政府必须认真履行的社会管理和公共服务职能，最终目的是保障公众健康和生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的危害。近年来，市委、市政府高度重视应急管理工作，通过建立应急管理机构，健全应急预案体系，加强应急物资储备，推进应急队伍建设，创新恢复重建机制等一系列措施，成功应对了松花江和嫩江堤防超警戒洪水、“10·31”破坏性地震、石化企业闪爆等重大突发事件。但是，随着经济总量的迅速扩张，影响公共安全的不稳定因素也随之增加，应急管理工作不断面临新的挑战。为此，我们要在全市大力营造“重视应急、关注安全”的浓厚氛围，不断创新工作方法，强化各类防范措施，努力为松原经济社会健康发展创造良好环境。
一要全面加强企业安全生产管理。突发事件的预防与应对，除发挥政府主导作用外，重点是把责任落实到单位和个人，形成全社会齐抓共管、共同参与的良性格局。我市石化企业数量多、规模大，生产安全容不得丝毫松懈。要严格风险管控。所有生产企业必须建立风险隐患登记和现状评估机制，全面掌握风险隐患状况，采取科学的整改和防范措施，从根本上预防和减少各类安全生产事故的发生。要加强日常管理。依靠群众、科技、法律等手段，加强对生产企业的日常监管，实现安全隐患早发现、早报告、早处置。企业自身要不断总结经验，创新管理方式，建立日常安全监管的长效机制。要严肃责任追究。全面加强对生产企业的动态监管，决不放过任何一起违反安全生产制度的人和事。行业主管部门既要敢于公开曝光，还要对相关人员严肃问责。
二要积极建立重点领域安全技术保障。“互联网+”等新技术的迅猛发展，为保障公共安全提供了广阔平台，政府及行政主管部门要主动适应形势需要，不断提高应急管理信息化水平。我市江河堤防纵横，仅二松城区堤防就有50余公里，守护着城区20多万人的生命和财产安全，城市防洪绝不能出现任何闪失。要加快“人防”向“技防”转变。进一步加大水文监测能力建设，不断提高洪水流量、水位等数据的跟踪测报速度。要大力推进沿江堤防视频监控网络建设，努力实现省市县三级信息互联互通和共享。要加快“从点到面”管理进程。在做好城市供水、供电、供气、供热等生命线工程技术保护的基础上，逐步向机关、学校、医院、商场等人群密集场所扩展。鼓励社会安防联动技术的推广和应用，提高居民自我安全防范能力，不断增强市民幸福感。要加快“数字城市”步伐。尽快建立覆盖全市的基础设施数据库，实现城市风险管理信息化，推动城市灾害防治能力向更高水平迈进。
三要大力开展公众安全能力建设。《突发事件应对法》规定，新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。市政府相关文件也明确要求，各乡(镇)及行政村、街道及社区、企业事业单位要坚持开展应急知识宣传普及和经常性的应急演练。特别是2013年以来，前郭和乾安两县交界地带多次发生有感地震，为全市应急知识科普宣教工作敲响了警钟。“应急就是不停顿的准备”，要不断加大公众安全意识教育。各级教育主管部门要将安全知识纳入学校的必备课程。其他行业主管部门也要按照市应急委要求，以提高公众危机意识和自救互救能力为目标，开展形式多样的公共安全知识普及宣传。要进一步提高应急管理工作的社会参与度，将应急演练作为公众风险意识培养和避险逃生能力提升的重要手段，不断提高演练的实效性和针对性。应急管理需要党政同抓，要切实加强对应急工作的组织领导，不断夯实应急基层基础工作，凝聚全社会力量，共同推动松原应急管理工作再上新台阶。
赵宇航